从外贸数据看中美协议:别问谁赢了

发布时间:2020-03-24

【编者按】解析中美签署第一阶段经贸协议,全球新增的限制进口措施——可以近似理解成新增的关税——日渐减少、减轻,进口便利措施日渐增多、增强。虽然挑战依然存在,但是关贸总协定所期待的“开放、平等、互惠”仿佛就在眼前。

本文来自于微信公众号“吴晓波频道”,作者为巴九灵;经亿欧新消费↔编辑整理,供业内人士参考。

1月15日,中美签署第一阶段经贸协议。

不知道有多少人和小巴一样,去翻了翻协议原文(中英文对照着看),想弄清楚双方谈成了什么,各自收获了什么,又妥协了什么。

例如,中文版本的协议中,共出现84个“中国应(如何如何)”、4个“美国应”和61个“双方应”。为什么会这样?

① 数量差异主要是翻译造成的语序不同;

② 包括1个“中国与美国应”;

③ 包括2个“China and the United States ξshall”

此前一天,海关总署召开了2019年全年进出口情况新闻发布会。℡

不知道又有多少人和小巴一样,去翻了翻分地区、分品类的进υ出口数据,想弄清楚过去一年中国的外贸形势如何。

结合外贸现状去看协议,更容易理解。因此小巴把各路数据做成了图表,来给大家讲一讲。

01.

2017年,是WTO的前身“关税与贸易总协定(GATT〧)”缔约70周年。站在那个时间节点上,WTO总干事阿泽维多一定是踌躇满志的。

全球新增的限制进口措施——可以近似理解成新增的关税——日渐减少、减轻,进口便利措施日渐增多、增强。虽然挑战依然存在,但是关贸总协定所期待◑↔↕▪的“开放、平等、互惠”仿佛就在眼前。

只是¨,人Π们漏算了一点——那一年就任的美国总统特朗普。

在特朗普刚上任的那个报告期内,全球新增的限制进口措施,仅仅针对790亿美元商品,相当于当期全球进口总额0.5%。

下一个报告期,暴增至5883亿美元。

再下一个报告期,增至7469亿美元——注意,这些不是累计值,而是说2018年中到2019年中,全球又有7649亿美元的进口商品,多遭了一道关税。

中国深刻体会了这一转折,因为其中一大部分关税来自中美之间。

2017年10月到2018年10月,全球新加征的关税一共覆盖5883亿美元商品,其中2500亿美元商品,是↗从中国出Ⅳ口,由美国进口并加征关税(第一批5╢00亿,第二Ⅰ批2000亿)。

另有11─━00亿美元商品,是从美国出口,由中国∞进口并加征关税(第一批500亿ㄨ,第二批600亿),作为反制措施。

这只是开▣▤▥始。

2018年10月到2019年10月,全球新加征的关税一共覆盖7469亿美元商品,这次有3000亿美元商品,是从中国出口,由美国进口并加征关税(第⇔三批,其中1200亿美元商品已开征,剩余部分∪调整为1560亿,不断ц推迟直至暂停)。

另有750亿美元商品,是从美国出口,由中国进口并加征关税(第三批,部分已开征,涉及商品金额不明),作为反制措施。

* 其实美国对中国的第二批加征关税(2000亿美元商品),和中国对美۩国的第二批加征关税(600亿ⓔ美元商品)↕,在这一年里都再次提高了税率,但没有再次计入。

美国一年从中国进口4200亿到4800亿美元的商品,中国一年从美国进口1200亿到1600亿美元ф的商品,双方基本把能打击й的目标都打了——美国向超过2/3的进口中国商品加征了关税,而中国第三批加税的美国商品中,甚至有部分与前两批重合。

神仙打架,殃及池鱼,全球经济▅▆增速受到拖累,WTO上诉机构也因此停摆。

这架打得太疼了,于是大家决定缓一缓,处理各自ǐ的短期难题。第一阶段协议签署后,除了第一批、第二批加征关税保持不变作为彼此的筹码,后来的关税措施都有缓解。

02.

很多人在意,中美第一阶段协议,Й究竟是中国赢了?还是美国赢了?

要思考这个问题,先得看看此前的争端中,中国或美国谁更受伤。

不难看出,相较于2017年、2|︴()〔〕018年,2019年的进出口表现确实下了一个台阶,全年出口增长0.5%,进口下降2.8%(以美元值计☆算)。

但是,相较于往年的出口情况:

进口情况:

以中国经历▄过的大风大浪来看,现在远没到唉声叹气的地步。

而且,面对争端,中╤国也在寻找各种替代方案,比如从出口驱动转向内需驱动,比如扩大对东盟的贸易。

不过必须承认,争端确实显著伤害了许多中国企业。

▶ 例如生产手机及零部件的企业,2018年出口Ψ额1756亿美元,2019年出口额1553亿美元,下降11.5%。

▶ 例如服饰企业,2018年出口额1576亿美元,2019年出口额1514亿美元,下降4.0%。

▶ 例如钢铁企业,2018年出口额606亿美元,2019年出口额538亿美元,下降1℃1.3%。

对于它们来说,温和的停战就是胜利吧。

再看看大洋彼岸,美国这边,受伤的主要不是企业,而是〨消费者。

2019年11月,联合国的一份研究报告称:

总体而言,美国对中国施加的关税正在损害两国经济。美国的损失主要与物价上涨有关,而中国的损失则与出口大幅下降有关。

美国消费者,真的离不开中国制造。而联合国报告指出,17%的关税负担“落在美国消费者肩上”。

所以,谁更受伤?中美半斤八两。

03.

中国赢了还是美国赢了?

这个问题仿佛一个小朋友在问“曹操是好人还是坏人”。

经贸协议签署以来,≥民间有不少质疑声,甚至有人拿一百多年前的条约来做类比。

醒一醒,朋友们。中国不可能再签那种协议,这不以任何个人的意志为转移,因为中国的国§力摆在那里;同¥样,我们也不能指望签一个大获全胜的协议,因为美国的国力也摆在那里。

世界第一大经济体和世界第二大经济体出现争端——甚至按购买力平价计算,⿴后者的G☺☻DP已经超越前者——其中一方占尽便宜?

这个想法┙是不是有那么一点点……天真?

那么我们再看协议内容。

的确,我们承诺了未来两年新增2000亿美元的对美进口,但这是基于中国的需要。

比如,猪肉该不该进口?知识产权该不该进口?

而且半年前港交所总裁李小加就说过:中国可从金钱、行为和教育,以及国家信念层面上化解贸易的僵局。(其中)能用钱解决的问题,不是大问题。

相比之下,第一阶段协议涉及的政策让步(⊙李小加所说的行为层面),影响才更深远。而这些改革措施,也是基于中国的需要。

Δ

协议的许卍多要Д素将使中国经济更强Л大。中国希望成为一个更具活力、以创新为主导的经济体,因此更好地保护知识产权将有所帮助。开放其经济的某些领域,例如∴银行业和保险业,将刺激中国金融业的竞争和创新。许多看上去是让╣步的地方,中国的改革♠者出于自身利弊的考量▦▩本来就打算改变了。

这不是中国媒体的言论,这是《纽约时报》的言论。

如果说真有什么无法妥协之处,也是留到第二阶段协议去纵横捭阖。难啃的骨头,都先放一放,因为双方都有眼前的难题要解决——中国是改善经济▊,美国是大选——所以选一个双方都能接受的姿势,握手言和。

至于第二阶段会是怎样的结果,要看从今天起,我们能攒下多少筹码。每一个专业人才,每一份核心专利,每一家优秀企业,每一步改革与开放,都算数。

编辑:冯丹丹

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